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第一條 為了推進(jìn)和保障中國（山東）自由貿易試驗區的建設和發(fā)展，根據有關(guān)法律、行政法規和國務(wù)院批準的《中國（山東）自由貿易試驗區總體方案》，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準設立的中國（山東）自由貿易試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿試驗區）。

自貿試驗區包括濟南片區、青島片區、煙臺片區，以及根據自貿試驗區建設與發(fā)展的需要，報經(jīng)國務(wù)院批準的自貿試驗區擴展區域。

第三條 自貿試驗區應當圍繞增強發(fā)展創(chuàng )新力、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設海洋強國的戰略要求，以制度創(chuàng )新為核心，探索可復制可推廣經(jīng)驗，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能接續轉換、海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、區域經(jīng)濟合作持續深化，形成新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地。

第四條 自貿試驗區應當對標國際國內先進(jìn)經(jīng)驗，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，建立與國際投資貿易規則相銜接的制度框架和監管機制，逐步建成貿易投資便利、金融服務(wù)完善、監管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標準高質(zhì)量自由貿易園區。

第五條 省人民政府應當建立健全自貿試驗區與省內開(kāi)發(fā)區、海關(guān)特殊監管區域等重要功能區的協(xié)同創(chuàng )新、聯(lián)動(dòng)發(fā)展機制，建設聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區，健全稅收分享等機制，實(shí)現優(yōu)勢互補、政策互惠、資源共享、互相促進(jìn)。

自貿試驗區各片區應當根據發(fā)展定位和目標，發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立聯(lián)動(dòng)合作機制，相互借鑒、錯位發(fā)展。

第六條 建立鼓勵自貿試驗區改革創(chuàng )新、寬容失誤的激勵機制和容錯免責機制，完善以支持改革創(chuàng )新為導向的評價(jià)體系，激發(fā)創(chuàng )新活力。

對在自貿試驗區改革創(chuàng )新中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定予以表彰、獎勵。

在自貿試驗區進(jìn)行的創(chuàng )新出現失誤或者未能實(shí)現預期目標，但是符合國家和省確定的改革方向，決策程序符合法律、法規規定，未牟取私利，沒(méi)有造成重大損失和嚴重不良影響或者主動(dòng)挽回損失、消除不良影響的，對有關(guān)單位和個(gè)人不作負面評價(jià)，免予追究相關(guān)責任。

第七條 本省按照統籌管理、分級負責的原則，建立精簡(jiǎn)高效、權責明晰、順暢協(xié)調、公開(kāi)透明的自貿試驗區管理體制。

第八條 中國（山東）自由貿易試驗區工作領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調自貿試驗區建設發(fā)展工作，研究決定自貿試驗區改革發(fā)展的重大事項。

中國（山東）自由貿易試驗區工作辦公室承擔中國（山東）自由貿易試驗區工作領(lǐng)導小組日常工作，履行下列職責：

（一）貫徹執行國家有關(guān)自貿試驗區建設的法律、法規、規章和政策；

（二）擬定自貿試驗區發(fā)展規劃和計劃，督促檢查各片區貫徹落實(shí)情況；

（三）會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究、起草自貿試驗區綜合改革、投資、貿易、金融、科技、海洋、人才等政策并組織實(shí)施；

（四）協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位以及自貿試驗區各片區相關(guān)工作；

（五）開(kāi)展綜合評估、目標考核，指導督促自貿試驗區改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，總結創(chuàng )新案例，復制推廣創(chuàng )新成果；

（六）統計發(fā)布自貿試驗區公共數據信息。

第九條 自貿試驗區片區管理機構負責片區改革試驗的具體事務(wù)，履行下列職責：

（一）組織實(shí)施片區發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)布局和政策措施；

（二）統籌推進(jìn)片區各項試驗試點(diǎn)任務(wù)；

（三）制定完善深化改革創(chuàng )新的制度舉措，并組織落實(shí)；

（四）協(xié)調有關(guān)部門(mén)在片區內的行政管理工作；

（五）統計發(fā)布片區公共數據信息；

（六）省和片區所在地設區的市人民政府賦予的片區改革試驗的其他職責。

第十條 省和片區所在地設區的市人民政府有關(guān)部門(mén)，應當支持自貿試驗區片區管理機構的工作，在各自職責范圍內承擔自貿試驗區有關(guān)行政事務(wù)。自貿試驗區片區的社會(huì )管理、公共服務(wù)等事務(wù)由所在地設區的市人民政府負責。

第十一條 自貿試驗區片區管理機構應當建立與海關(guān)、海事、邊防檢查、稅務(wù)、金融監管等中央駐魯單位的溝通協(xié)調機制，研究提出推進(jìn)投資開(kāi)放、貿易便利、金融服務(wù)和海洋經(jīng)濟發(fā)展等方面的創(chuàng )新措施，爭取國家有關(guān)部門(mén)支持在自貿試驗區先行先試有關(guān)政策。

中央駐魯單位駐自貿試驗區的工作機構應當依法履行行政管理職責，加強對自貿試驗區工作的支持；自貿試驗區片區管理機構應當為上述工作機構履行職責提供便利和協(xié)助。

第十二條 省和片區所在地設區的市人民政府應當依照省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )有關(guān)決定，向自貿試驗區片區下放片區履行職能所需的省級、市級管理權限。對下放的權限，省、市人民政府有關(guān)部門(mén)應當履行指導、協(xié)調和監督職責。

第十三條 省和片區所在地設區的市人民政府應當定期組織對自貿試驗區改革創(chuàng )新措施進(jìn)行評估，并按照國家和省有關(guān)規定向自貿試驗區外復制推廣。

第十四條 中國（山東）自由貿易試驗區工作辦公室、自貿試驗區片區管理機構可以組織市場(chǎng)主體、專(zhuān)業(yè)機構分別對省人民政府有關(guān)部門(mén)、片區所在地設區的市人民政府有關(guān)部門(mén)支持自貿試驗區改革創(chuàng )新工作進(jìn)行評估，并將評估結果報本級人民政府。

除法律、行政法規或者國務(wù)院規定的以外，不得設置對自貿試驗區片區管理機構的考核、檢查和評比項目；對依照法律、行政法規或者國務(wù)院規定開(kāi)展的考核、檢查和評比應當簡(jiǎn)化程序、減少頻次。

第十五條 片區所在地設區的市人民政府應當建立自貿試驗區智庫保障機制，為自貿試驗區的發(fā)展規劃、重大項目引進(jìn)和創(chuàng )新措施的制定等提供支持。

自貿試驗區片區管理機構應當建立意見(jiàn)征詢(xún)工作機制，聽(tīng)取中央駐魯單位駐自貿試驗區工作機構以及片區內單位、個(gè)人對片區工作的意見(jiàn)，并及時(shí)根據相關(guān)訴求提出創(chuàng )新舉措。

第十六條 自貿試驗區建立改革創(chuàng )新風(fēng)險防控和監測預警體系，完善突發(fā)事件應急預案和處置機制，確保改革試驗平穩可控。

第十七條 自貿試驗區可以借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗，結合片區實(shí)際，采用市場(chǎng)化運營(yíng)管理模式，委托專(zhuān)業(yè)運營(yíng)公司負責片區專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的管理和服務(wù)等工作。

第十八條 自貿試驗區可以在法定權限內制定外商投資自由化便利化的具體措施，保護外國投資者和外商投資企業(yè)合法權益。

自貿試驗區片區管理機構按照政府主導、多方參與的原則，健全外商投資服務(wù)體系，為外國投資者和外商投資企業(yè)提供法律、法規、政策措施、投資項目信息等方面的咨詢(xún)和服務(wù)。

第十九條 自貿試驗區片區管理機構應當結合片區發(fā)展目標，采取有效措施，鼓勵和引導投資者在重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域投資。

自貿試驗區應當發(fā)揮中小企業(yè)境內境外雙向投資公共服務(wù)平臺功能優(yōu)勢，實(shí)現招商引資信息實(shí)時(shí)共享、投資項目精準對接。

第二十條 自貿試驗區實(shí)行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。外商投資準入特別管理措施，按照國務(wù)院發(fā)布或者批準發(fā)布的負面清單執行。對負面清單之外的外商投資，按照內外資一致的原則實(shí)施管理。

自貿試驗區應當按照國家規定，落實(shí)外商投資信息報告制度，配合做好外商投資安全審查工作。

第二十一條 建立和完善自貿試驗區境外投資綜合服務(wù)和風(fēng)險防控體系，支持開(kāi)展境外投資的企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權、采礦權等權益為抵押獲得貸款。

第二十二條 自貿試驗區應當健全各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等準入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)的公平競爭管理體系，保障外商投資企業(yè)依法平等參與標準制定、政府采購、招標投標等活動(dòng)，統一外商投資企業(yè)和內資企業(yè)或者機構在資質(zhì)獲取、招標投標、權益保護等方面的待遇。

第二十三條 片區所在地設區的市人民政府應當建立外商投資企業(yè)投訴工作機制，完善投訴工作規則、公布投訴方式和處理時(shí)限，及時(shí)處理自貿試驗區片區內外商投資企業(yè)或者其投資者反映的問(wèn)題。

第二十四條 自貿試驗區內海關(guān)特殊監管區域與境外之間的管理為一線(xiàn)管理，海關(guān)特殊監管區域與境內區外之間的管理為二線(xiàn)管理。按照一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)安全高效管住的原則，建立與國際貿易發(fā)展需求相適應的監管模式。

片區所在地設區的市人民政府應當配合海關(guān)等部門(mén)加快自貿試驗區內通關(guān)一體化改革，創(chuàng )新通關(guān)、查驗、稅收征管機制，促進(jìn)區內通關(guān)便利，推進(jìn)自貿試驗區與進(jìn)出境口岸以及其他海關(guān)特殊監管區域貨物流轉監管制度創(chuàng )新。

第二十五條 自貿試驗區實(shí)行一點(diǎn)接入、一次申報、一次辦結的國際貿易“單一窗口”制度，實(shí)現海關(guān)、海事、邊防檢查、稅務(wù)、外匯管理等單位之間信息互換、監管互認、執法互助。

企業(yè)可以通過(guò)電子口岸平臺一次性遞交口岸監管部門(mén)需要的標準化電子信息，口岸監管部門(mén)應當將處理結果通過(guò)平臺向企業(yè)反饋。

第二十六條 自貿試驗區應當健全促進(jìn)過(guò)境貿易發(fā)展的相關(guān)制度，優(yōu)化貨物過(guò)境監管流程和服務(wù)措施，支持開(kāi)展境內外貨物中轉、集拼和國際分撥配送業(yè)務(wù)。

對符合國家環(huán)保要求允許進(jìn)口的高附加值數控機床、工程設備、電子設備、通信設備等舊機電設備的進(jìn)口、加工后再出口，海關(guān)給予通關(guān)便利。

第二十七條 在自貿試驗區海關(guān)特殊監管區域內實(shí)行下列改革措施：

（一）實(shí)施貨物按狀態(tài)分類(lèi)監管制度；

（二）在自貿試驗區海關(guān)特殊監管區域內注冊的融資租賃企業(yè)，進(jìn)出口飛機、船舶、海洋工程結構物等大型設備涉及跨關(guān)區的，實(shí)行海關(guān)異地委托監管；

（三）對自貿試驗區海關(guān)特殊監管區域內從事貿易經(jīng)紀或者代理活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)許可進(jìn)行改革，依法改為備案或者逐步取消。

第二十八條 自貿試驗區應當根據片區產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極培育跨境電商、汽車(chē)平行進(jìn)口、數字化貿易以及文物和文化藝術(shù)品保稅存儲、展示等新業(yè)態(tài)、新模式。

支持基礎業(yè)務(wù)轉型升級，建立和完善與新型貿易模式相適應的海關(guān)監管、稅收、金融、跨境支付等服務(wù)系統。

支持海關(guān)特殊監管區域外企業(yè)開(kāi)展保稅檢測、維修和再制造等新業(yè)態(tài)。

第二十九條 在自貿試驗區內創(chuàng )造條件穩步推進(jìn)人民幣資本項目可兌換、人民幣跨境使用和外匯管理等方面的改革創(chuàng )新。

支持符合條件的自貿試驗區內機構自主開(kāi)展直接投資、并購、債務(wù)工具、金融類(lèi)投資等交易；提高自貿試驗區投融資便利化水平，支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展資本項目收入支付便利化改革。

支持在自貿試驗區內依法依規設立外商投資金融機構。

第三十條 推動(dòng)自貿試驗區內跨境交易以人民幣計價(jià)和結算；探索自貿試驗區內金融機構按照規定開(kāi)展跨境資產(chǎn)轉讓等業(yè)務(wù)時(shí)使用人民幣計價(jià)結算，并納入全口徑跨境融資宏觀(guān)審慎管理。

支持自貿試驗區內金融機構和企業(yè)從境外借入人民幣資金；探索外資股權投資管理機構、外資創(chuàng )業(yè)投資管理機構在自貿試驗區內發(fā)起管理人民幣股權投資和創(chuàng )業(yè)投資基金；開(kāi)展合格境內有限合伙人試點(diǎn)，逐步放寬項目投資限制。

鼓勵自貿試驗區內企業(yè)根據自身經(jīng)營(yíng)和管理需要，開(kāi)展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)和跨境人民幣資金集中運營(yíng)業(yè)務(wù)。

支持自貿試驗區內符合條件的機構按照有關(guān)規定，為跨境電子商務(wù)提供跨境本外幣支付結算服務(wù)。

第三十一條 自貿試驗區應當建立統一的內外資融資租賃企業(yè)準入標準，鼓勵并支持投資者在自貿試驗區設立融資租賃企業(yè)。

支持企業(yè)拓展融資租賃經(jīng)營(yíng)范圍、融資渠道，開(kāi)展跨境租賃資產(chǎn)交易、租賃資產(chǎn)跨境轉讓等創(chuàng )新業(yè)務(wù)，發(fā)展飛機、船舶等大型設備保稅融資租賃，建設融資租賃集聚區。

第三十二條 自貿試驗區可以采取下列措施，推動(dòng)金融創(chuàng )新：

（一）在嚴格監管前提下審慎有序進(jìn)行金融綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)；

（二）支持本地法人銀行開(kāi)展股債聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（三）探索發(fā)展私募股權投資二級交易基金；

（四）創(chuàng )新知識產(chǎn)權保險業(yè)務(wù)，開(kāi)展基金管理服務(wù)專(zhuān)項改革創(chuàng )新；

（五）支持保險法人機構依法依規開(kāi)展境外投資；

（六）根據期貨保稅交割業(yè)務(wù)需要，拓展倉單質(zhì)押融資功能，推動(dòng)完善倉單質(zhì)押融資所涉及的倉單確權等工作；

（七）探索本外幣合一銀行賬戶(hù)試點(diǎn)。

第三十三條 自貿試驗區片區管理機構應當配合金融監管部門(mén)完善金融風(fēng)險監測和評估，建立與區域金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應的風(fēng)險防控機制，加強對重大金融風(fēng)險的識別和區域性系統性金融風(fēng)險的防范。

開(kāi)展自貿試驗區業(yè)務(wù)的金融機構和特定非金融機構應當按照規定，向金融監管部門(mén)報送相關(guān)信息，履行反洗錢(qián)、反恐怖融資和反逃稅等義務(wù)，配合金融監管部門(mén)關(guān)注跨境異常資金流動(dòng)，落實(shí)金融消費者和投資者保護義務(wù)。

第三十四條 省和片區所在地設區的市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持自貿試驗區在下列方面加強創(chuàng )新能力建設：

（一）建設海外創(chuàng )新孵化中心、海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地等創(chuàng )新平臺，鼓勵自貿試驗區內的企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構參與國際科技項目合作；

（二）支持企業(yè)聯(lián)合金融機構、高等學(xué)校、科研機構建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺；

（三）支持境外知名高等學(xué)校、教育和科研機構設立教育教學(xué)、研究、實(shí)訓機構或者項目；

（四）推動(dòng)雙元制職業(yè)教育發(fā)展，設立產(chǎn)業(yè)技能人才培養培訓載體；

（五）與高等學(xué)校、科研機構合作共建知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺和創(chuàng )新支撐平臺。

第三十五條 省和片區所在地設區的市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當優(yōu)化自貿試驗區醫療醫藥行業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持先進(jìn)醫療技術(shù)研發(fā)和孵化，完善醫藥評審制度和檢疫查驗流程，發(fā)展重點(diǎn)醫療行業(yè)，搭建國際醫學(xué)學(xué)術(shù)交流平臺，推動(dòng)自貿試驗區醫療醫藥行業(yè)發(fā)展。

第三十六條 企業(yè)專(zhuān)有技術(shù)和知識產(chǎn)權受法律保護。

自貿試驗區應當建立知識產(chǎn)權運營(yíng)中心，完善知識產(chǎn)權評估、質(zhì)押融資風(fēng)險分擔、質(zhì)押物處置和人才、技術(shù)資本化評估制度，完善知識產(chǎn)權爭端解決機制，建立健全知識產(chǎn)權保護運用體系。

第三十七條 省和片區所在地設區的市人民政府應當加強自貿試驗區人才使用制度的頂層設計，健全高層次管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能型人才的培養、引進(jìn)、激勵等制度，為符合條件人才在住房、配偶安置、子女入學(xué)、醫療、社會(huì )保險等方面提供便利。

鼓勵自貿試驗區創(chuàng )新開(kāi)放型的人才評估機制，構建市場(chǎng)化的人力資本產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，推進(jìn)人力資本價(jià)值評測、出資和交易，建立人力資本價(jià)值統計、分析和應用體系，完善與人力資本價(jià)值相匹配的財富分配、資本對接、資源配置的多元化市場(chǎng)機制，推動(dòng)人力資本產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

支持自貿試驗區根據新職業(yè)、新群體等特色專(zhuān)業(yè)人才實(shí)際需求，設置特色專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

第三十八條 支持自貿試驗區建設國際人才集聚高地，鼓勵港澳臺專(zhuān)業(yè)人才和符合條件的外籍專(zhuān)業(yè)人才到自貿試驗區工作，在外籍人才來(lái)華工作許可、永久居留申辦、簽證證件辦理、執業(yè)資格互認等方面提供便利服務(wù)。

對接受自貿試驗區企業(yè)邀請開(kāi)展商務(wù)貿易的外籍人員，公安機關(guān)出入境管理部門(mén)應當給予落地簽證或者臨時(shí)入境的便利。

符合條件的境外人員，可以擔任自貿試驗區內事業(yè)單位、國有企業(yè)的法定代表人。

第三十九條 省和片區所在地設區的市人民政府應當建立先行先試保障機制，為自貿試驗區改革創(chuàng )新提供制度支持。

自貿試驗區片區管理機構、區內企業(yè)以及其他單位和個(gè)人，在自貿試驗區進(jìn)行的改革創(chuàng )新舉措，有關(guān)人民政府或者部門(mén)應當給予支持，并在政策、資金、人才等方面提供便利。

支持自貿試驗區各片區聚焦主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈體制機制創(chuàng )新。

第四十條 自貿試驗區青島片區、煙臺片區應當重點(diǎn)發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)，提升航運服務(wù)能力，提高海洋國際合作水平，推動(dòng)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第四十一條 省人民政府和青島市、煙臺市人民政府應當采取措施，引導海洋高端裝備、海洋生物醫藥、海洋智能制造、涉海高端服務(wù)等產(chǎn)業(yè)要素向自貿試驗區聚集，重點(diǎn)發(fā)展下列海洋產(chǎn)業(yè)和項目：

（一）建設現代化水產(chǎn)品加工以及貿易中心；

（二）建設海洋工程裝備研究機構、重大研發(fā)試驗平臺、智慧碼頭，發(fā)展涉海裝備研發(fā)、制造、維修、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)；

（三）建設現代化海洋種業(yè)資源引進(jìn)中轉基地，加強海洋生物種質(zhì)和基因資源研究以及產(chǎn)業(yè)應用；

（四）推進(jìn)自貿試驗區國家海洋藥物中試基地、藍色藥庫研發(fā)生產(chǎn)基地建設。

支持自貿試驗區內有條件的金融機構為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供各類(lèi)涉海金融服務(wù)。

第四十二條 自貿試驗區應當加快拓展國際船舶管理服務(wù)，發(fā)展船舶管理、航運交易、航運信息、航運保險、航運仲裁、海損理算等國際航運現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化航運發(fā)展服務(wù)環(huán)境，采取下列措施，提升國際航運服務(wù)能力：

（一）依法開(kāi)展船舶等航運要素交易和國際范圍船舶交易；

（二）設立國際中轉集拼貨物多功能集拼倉庫；

（三）開(kāi)展外籍郵輪船舶維修業(yè)務(wù)；

（四）建立以一單制為核心的多式聯(lián)運服務(wù)體系，完善本省中歐班列運營(yíng)平臺。

第四十三條 鼓勵自貿試驗區與境內外沿海港口合作，建立跨區域港口、港航合作機制，增強陸海聯(lián)運中轉、分撥、配送等服務(wù)功能。

支持自貿試驗區統籌海洋與陸地發(fā)展，強化自貿試驗區與海港、空港聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)海陸空郵協(xié)同發(fā)展。

第四十四條 自貿試驗區應當發(fā)揮東亞海洋合作平臺作用，加強區內區外聯(lián)動(dòng)，深化開(kāi)放合作，提升海洋國際合作水平。

支持涉海高等學(xué)校、科研機構、國家實(shí)驗室、企業(yè)與國內外機構共同建設海洋實(shí)驗室和海洋研究中心。

支持涉海企業(yè)參與國際標準制定。

第四十五條 自貿試驗區應當按照國家有關(guān)規定創(chuàng )新與日本、韓國地方產(chǎn)業(yè)合作模式，推進(jìn)研發(fā)創(chuàng )新、品牌打造、標準制定、產(chǎn)業(yè)鏈拓展等多環(huán)節合作，強化優(yōu)勢互補，共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)，推動(dòng)區域經(jīng)濟合作持續深化。

　　第四十六條 自貿試驗區應當發(fā)揮區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，完善合作方式，推動(dòng)與其他園區互動(dòng)協(xié)調發(fā)展，打造區域貿易和投資合作先行區，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區高標準建設。

　　第四十七條 推動(dòng)建立中日、中韓通關(guān)合作機制，加強中日、中韓海關(guān)間經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者互認合作，推動(dòng)信息互換、監管互認、執法互助、檢驗檢疫、標準計量等方面的高效合作；創(chuàng )新自由貿易協(xié)定締約方之間班輪衛生檢疫電訊申報、無(wú)疫通行的監管模式。

　　在風(fēng)險可控的前提下，申報與日本、韓國合作的鮮活農副產(chǎn)品目錄清單，建設快速通關(guān)綠色通道。

　　第四十八條 自貿試驗區應當采取措施，促進(jìn)與日本、韓國現代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)行業(yè)管理標準和規則相銜接，促進(jìn)相互間服務(wù)要素便捷流動(dòng)；探索建設中日韓消費專(zhuān)區。

　　自貿試驗區推動(dòng)建立國際化科技成果轉移轉化平臺，為技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng )新成果運用提供支撐。

第四十九條 自貿試驗區應當持續優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì )環(huán)境，構建市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。

　　第五十條 自貿試驗區應當創(chuàng )新監管方式，完善監管規則，實(shí)行差異化監管模式，以信用為基礎加強事中事后監管。

　　第五十一條 自貿試驗區應當遵循簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的原則，最大限度精簡(jiǎn)審批事項、評估事項和下放審批權限，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，為行政管理相對人提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　自貿試驗區應當根據放管服改革要求，確定可以開(kāi)展極簡(jiǎn)審批、不見(jiàn)面審批（服務(wù)）、一次辦好的事項。極簡(jiǎn)審批事項、不見(jiàn)面審批（服務(wù)）事項、一次辦好事項名錄由中國（山東）自由貿易試驗區工作辦公室公布。

　　自貿試驗區各片區應當利用互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)終端，推行網(wǎng)上申報、咨詢(xún)、查詢(xún)、備案、投訴、評價(jià)、公示等措施，對流程的節點(diǎn)進(jìn)行限期督辦，及時(shí)跟蹤、記錄事中事后監管措施落實(shí)情況，實(shí)現待辦事項全程透明公開(kāi)。

　　第五十二條 自貿試驗區片區所在地設區的市人民政府應當在城市交通、社會(huì )治安、城市管理、安全生產(chǎn)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、區塊鏈等手段，提高片區社會(huì )治理智能化水平。

　　第五十三條 在自貿試驗區內建立便捷、高效的稅收服務(wù)體系，推行網(wǎng)上辦稅，提供在線(xiàn)納稅咨詢(xún)、涉稅事項辦理情況查詢(xún)等服務(wù)，提高稅收征收管理和服務(wù)水平。

　　第五十四條 自貿試驗區應當加強生態(tài)環(huán)境保護工作，推進(jìn)新一代信息技術(shù)、新能源新材料、清潔能源、節能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快提升自貿試驗區綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展水平。

　　有關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當將自貿試驗區內的環(huán)境友好型項目，納入環(huán)境影響評價(jià)綠色通道，優(yōu)先辦理，在專(zhuān)家論證、審查、審批等各個(gè)環(huán)節提供政策支持和技術(shù)評估服務(wù)。

　　鼓勵自貿試驗區內企業(yè)申請國際通行的環(huán)境和能源管理體系標準認證，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，節約能源，減少污染物和溫室氣體排放。

　　第五十五條 自貿試驗區應當通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、信息通報例會(huì )或者書(shū)面發(fā)布等方式，及時(shí)發(fā)布涉及自貿試驗區的有關(guān)法律、法規、政策文件以及公共服務(wù)、辦事指南等信息，并通過(guò)多種途徑和形式進(jìn)行宣傳解讀。

　　第五十六條 支持自貿試驗區發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、國際化的律師、仲裁、調解、鑒定等法律服務(wù)機構，支持境內外高端法律服務(wù)人才在自貿試驗區依法開(kāi)展專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)。

　　第五十七條 支持仲裁機構借鑒國際商事仲裁慣例，完善仲裁規則，提高自貿試驗區內商事糾紛仲裁的國際化程度。

　　支持行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )以及商事糾紛專(zhuān)業(yè)調解機構借鑒國際先進(jìn)規則，及時(shí)化解自貿試驗區內的各類(lèi)糾紛。

　　第五十八條 自貿試驗區改革創(chuàng )新需要暫時(shí)調整或者停止適用有關(guān)法律、行政法規、部門(mén)規章的，有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)提出建議，依照法定程序報請有權機關(guān)作出決定。

　　自貿試驗區改革創(chuàng )新需要暫時(shí)調整或者停止適用有關(guān)地方性法規、地方政府規章或者規范性文件的，由制定機關(guān)依照法定程序作出決定。

第五十九條 本條例自2021年1月1日起施行。