為深入貫徹省委、省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，落實(shí)全省加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì )議精神，更好發(fā)揮商貿流通業(yè)促消費、惠民生、穩就業(yè)的基礎性、先導性作用，推動(dòng)商貿流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，流通業(yè)處牽頭制定了《山東省商貿流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、起草背景及過(guò)程
8月29日，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。9月14日，常務(wù)副省長(cháng)曾贊榮在全省加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì )議上作了講話(huà)，要求省行業(yè)主管部門(mén)對照《意見(jiàn)》明確的責任分工，“一業(yè)一策”制定重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。根據《意見(jiàn)》分工，我處負責牽頭起草《山東省商貿流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。我處會(huì )同服務(wù)貿易和商貿發(fā)展處、市場(chǎng)體系建設處、市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)處、電子商務(wù)處、外貿處共同研究此項工作，起草了《實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，并征求了相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，根據反饋意見(jiàn)對實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行修改并完善。
二、《實(shí)施方案》主要內容
《實(shí)施方案》包含總體要求、發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施四部分內容。
（一）總體要求。總體要求包括指導思想和基本原則兩部分。指導思想為：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示精神，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構建現代商貿流通服務(wù)體系，做大做強商貿流通企業(yè)，為全面開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代現代化強省建設新局面作出重要貢獻。基本原則為：市場(chǎng)主導，政府引導；創(chuàng )新驅動(dòng)，轉型升級；協(xié)同配合，有序推進(jìn)。
（二）發(fā)展目標。到2025年，社會(huì )消費品零售總額力爭達到3.9萬(wàn)億，年均增長(cháng)5%。
（三）主要任務(wù)。共涉及7項內容，22條任務(wù)。主要包括：一是實(shí)施商貿流通主體培強行動(dòng)。包括加強行業(yè)運行監測、推動(dòng)市場(chǎng)主體培育、推進(jìn)商品市場(chǎng)提質(zhì)增效、強化供應鏈創(chuàng )新與應用、提升企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)化水平。二是實(shí)施城鄉商業(yè)提質(zhì)行動(dòng)。包括提升城市商圈智慧化水平、推動(dòng)一刻鐘便民生活圈建設、推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設。三是實(shí)施商貿服務(wù)振興行動(dòng)。包括提高餐飲業(yè)發(fā)展水平、推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)規范化發(fā)展、提升會(huì )展業(yè)發(fā)展水平。四是實(shí)施電商質(zhì)效提升行動(dòng)。包括加快電商資源整合、打造電商促消費平臺、完善電商發(fā)展生態(tài)、做優(yōu)跨境電商產(chǎn)業(yè)。五是實(shí)施商貿物流配送體系優(yōu)化行動(dòng).包括打造多元化商貿物流配送模式、加強智慧商貿物流建設、推動(dòng)商貿物流標準化建設。六是推動(dòng)商貿流通綠色發(fā)展，包括引導商貿流通企業(yè)綠色低碳經(jīng)營(yíng)、打造再生資源新型回收體系。七是提升商貿流通保障能力，包括加強應急保供能力、加強商貿流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力。
（四）保障措施。共涉及3條。主要包括加強組織領(lǐng)導、突出政策引導、強化人才建設。
政策文件：山東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《山東省商貿流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知
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