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    關(guān)于十一屆省委第八輪巡視整改進(jìn)展情況的通報
    發(fā)布日期: 2021- 08- 26 信息來(lái)源:山東省商務(wù)廳
    信息來(lái)源:山東省商務(wù)廳
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    根據省委統一部署,2020年9月25日至12月25日,省委第八巡視組對省商務(wù)廳開(kāi)展了常規巡視。2021年2月7日,省委巡視組向省商務(wù)廳黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

    一、提高政治站位,切實(shí)扛起巡視整改責任

    省委第八巡視組對省商務(wù)廳黨組的巡視,始終突出政治性和政治紀律,反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題、提出的整改意見(jiàn)建議,客觀(guān)深刻、切中要害,體現了省委對商務(wù)工作的重視支持,完全符合實(shí)際。全廳黨員干部一致表示完全認同省委第八巡視組反饋意見(jiàn),堅決把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務(wù),以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)貫徹巡視整改要求,不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。

    (一)履職盡責,強化政治擔當。堅持把巡視整改作為樹(shù)牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護”的試金石,作為檢驗“兩個(gè)責任”的重要標尺,把講政治的要求貫穿始終,以徹底的自我革命精神狠抓整改。第一時(shí)間召開(kāi)廳黨組會(huì )議,研究制定整改工作方案,明確了牽頭負責同志、責任處室、整改時(shí)限,實(shí)行清單化、目錄化管理,牢牢把握整改工作主動(dòng)權。成立了以廳主要負責同志為組長(cháng)的巡視整改工作領(lǐng)導小組,進(jìn)一步細化責任分工,強化督導落實(shí)。同時(shí),堅持聯(lián)系實(shí)際,舉一反三,建立整改落實(shí)的長(cháng)效機制。

    (二)以上率下,落實(shí)主體責任。廳黨組切實(shí)擔負起巡視整改主體責任,多次召開(kāi)會(huì )議,研究部署、組織推進(jìn),確保取得整改實(shí)效。主要負責同志發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶頭加強督促協(xié)調、推動(dòng)落實(shí);班子成員按照要求、倒排時(shí)間,抓好分管領(lǐng)域問(wèn)題整改;全廳上下聯(lián)動(dòng),形成了全面整改落實(shí)的工作合力,確保了整改工作的有序推進(jìn)。及時(shí)召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),圍繞巡視反饋問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,深刻剖析問(wèn)題根源,嚴肅開(kāi)展批評和自我批評,進(jìn)一步明確整改努力方向和推進(jìn)措施。多次召開(kāi)廳黨組會(huì )議,專(zhuān)題研究巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況。

    (三)臺賬管理,逐條逐項真改實(shí)改。把省委巡視組指出的4方面問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議逐一分解細化,對應提出30條整改措施,全部建立工作臺賬,明確責任分工,堅持銷(xiāo)號管理,不留“盲區”、不留“死角”,確保每個(gè)具體問(wèn)題整改到位。

    二、強化政治擔當,抓好各項問(wèn)題整改    

    (一)落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求,推動(dòng)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展方面

    1.關(guān)于推動(dòng)對外開(kāi)放工作方面問(wèn)題

    一是提高政治站位,自覺(jué)把山東商務(wù)發(fā)展放到全國、全省大局中定位和謀劃。準確把握商務(wù)工作是國內大循環(huán)的重要組成部分,是聯(lián)結國內國際雙循環(huán)的重要樞紐,在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮著(zhù)重要作用這個(gè)定位,高起點(diǎn)編制《山東省“十四五”商務(wù)發(fā)展規劃》。二是堅持對標對表,主動(dòng)向蘇浙粵等先進(jìn)省份看齊,找差距、補短板、強弱項、促發(fā)展。三是超前對接謀劃,推進(jìn)《落實(shí)〈區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉先期行動(dòng)計劃》5方面20條政策措施落實(shí)落地。四是堅持問(wèn)題導向,用好全省穩外貿穩外資服務(wù)平臺,研究提出“穩外貿、穩外資、擴消費、促流通”4方面17條政策措施,助力企業(yè)紓困發(fā)展。

    2.關(guān)于外資外貿方面問(wèn)題

    一是建立科學(xué)的外貿外資考核體系,增加“跨境電商進(jìn)出口”和“制造業(yè)實(shí)際使用外資”指標,鼓勵發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)、新模式,提高利用外資質(zhì)量。二是完善外貿考核獎勵和外貿外資情況通報制度。三是嚴格審核外貿外資數據,開(kāi)展外貿外資數據“回頭看”工作。

    3.關(guān)于新業(yè)態(tài)新模式方面問(wèn)題

    (1)針對新業(yè)態(tài)新模式研究不多、謀劃不足問(wèn)題。一是爭取國務(wù)院批復濰坊、臨沂、東營(yíng)建設國家級跨境電商綜試區,全省數量達到7個(gè)。爭取青島即墨國際商貿城、煙臺三站市場(chǎng)獲批國家市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn),全省數量達到3個(gè)。二是印發(fā)《山東省跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)提升發(fā)展行動(dòng)計劃(2020-2022年)》,對全省跨境電商、市場(chǎng)采購發(fā)展任務(wù)目標、發(fā)展布局、重點(diǎn)工作、發(fā)展環(huán)境、工作機制等方面做出具體部署。舉辦全省外貿新業(yè)態(tài)新模式觀(guān)摩交流活動(dòng),組織開(kāi)展山東特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商培育行動(dòng)。三是積極對接青島海關(guān)等單位,落地實(shí)施“采購地申報,口岸驗放”全國通關(guān)一體化、享惠中韓FTA正面清單等政策。

    (2)針對服務(wù)貿易進(jìn)出口總額占外貿進(jìn)出口總額比重較低問(wèn)題。一是加快推進(jìn)濟南、青島、威海服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)建設,支持煙臺、濰坊申創(chuàng )國家服務(wù)外包示范城市。二是依托國家級數字服務(wù)、文化服務(wù)和中醫藥服務(wù)出口基地,培育龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),擴大服務(wù)出口規模。三是重點(diǎn)圍繞“制造+服務(wù)”轉型、數字貿易、文化產(chǎn)品及服務(wù)、醫養健康等服務(wù)領(lǐng)域,認定一批省級特色產(chǎn)業(yè)出口基地。四是建立健全服貿統計體系,實(shí)現服務(wù)貿易統計數據應統盡統。

    4.關(guān)于“雙循環(huán)”方面問(wèn)題

    充分發(fā)揮廳黨組理論學(xué)習中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,加深對商務(wù)工作在“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”中重要作用的認識,自覺(jué)從全局高度準確把握和積極推進(jìn)。一是會(huì )同省有關(guān)部門(mén)研究起草《關(guān)于加快建設現代流通體系 服務(wù)構建新發(fā)展格局的實(shí)施意見(jiàn)》,提出“優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò )布局、提升流通設施水平、做優(yōu)做強流通主體、大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式”等20條具體措施。二是出臺《落實(shí)<區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>先期行動(dòng)計劃》,瞄準協(xié)定生效前和生效后3-5年的窗口期,搶先發(fā)力。對標CPTPP超前研究,提出109項先行先試政策措施,其中向國家重點(diǎn)爭取47項。三是充分發(fā)揮進(jìn)口促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型、消費升級的積極作用,聯(lián)合省發(fā)展改革委等15部門(mén)出臺《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設備和民生消費品進(jìn)口的若干措施》。四是積極創(chuàng )建國家級雙循環(huán)示范企業(yè),開(kāi)展省級雙循環(huán)企業(yè)培育工作,提升內外貿一體化程度。

    5.關(guān)于擴內需、促消費方面問(wèn)題

    一是研究制定擴消費政策措施,建設15分鐘社區便民生活圈、提振家電消費、開(kāi)展省級步行街改造提升試點(diǎn)3項政策納入省政府落實(shí)“六穩”“六?!贝龠M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單;培育“鄉鎮商貿中心建設縣(市)”、創(chuàng )建商品交易市場(chǎng)創(chuàng )新發(fā)展基地、實(shí)施“現代物流企業(yè)培育工程”等納入今年省政府重點(diǎn)工作;會(huì )同省13部門(mén)制定下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)釋放大宗消費重點(diǎn)消費農村消費潛力的通知》。二是加快現代流通體系建設。支持9個(gè)市13條步行街改造升級,構建鄉鎮商貿網(wǎng)絡(luò )體系,培育建設縣域直播電商產(chǎn)業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)基地。三是促進(jìn)商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展。舉辦“誠信家政進(jìn)社區”“山東家政日”“綠色飯店”創(chuàng )建、“齊魯廚師藝術(shù)節”“中國魯菜美食文化節” 、山東品牌中華行、第五屆中華老字號(山東)博覽會(huì )等系列促消費活動(dòng);建立全省會(huì )展業(yè)綜合服務(wù)平臺,簡(jiǎn)化審批手續,促進(jìn)展會(huì )發(fā)展。四是研究制定“惠享山東消費年”系列活動(dòng)實(shí)施方案,籌劃舉辦210余場(chǎng)消費促進(jìn)活動(dòng),釋放城鄉消費潛力?!凹s惠春夏消費季”活動(dòng)于5月1日啟動(dòng),舉辦重點(diǎn)活動(dòng)70多場(chǎng),持續釋放春夏季消費活力。

    6.關(guān)于出口轉內銷(xiāo)方面問(wèn)題

    一是摸排外貿企業(yè)上線(xiàn)政府采購網(wǎng)上商城的需求情況,有意向入駐政采網(wǎng)上商城企業(yè)近百家,8家企業(yè)入駐商城。二是組織63家外貿企業(yè)在首屆消博會(huì )國內展區設立600平方米展覽專(zhuān)區,集中展示消費領(lǐng)域外貿優(yōu)品、新品。三是舉辦“選擇山東—新產(chǎn)品、新平臺、新模式”發(fā)布會(huì ), 集中推介卡奧斯海云鏈等新平臺、“一站式海外品牌落地孵化服務(wù)”等新模式,家紡、體育、食品農產(chǎn)品一批消費新時(shí)尚、新產(chǎn)品集中發(fā)布,進(jìn)一步促進(jìn)了我省名優(yōu)消費品與國際市場(chǎng)對接。

    7.關(guān)于國際產(chǎn)業(yè)合作園方面問(wèn)題

    一是開(kāi)展首批國際合作園區認定工作。出臺《山東省國際合作園區認定補助獎勵暫行辦法》,認定中韓(日照)國際合作產(chǎn)業(yè)園、濰坊動(dòng)力裝備國際合作園、中歐(濟寧)國際合作產(chǎn)業(yè)園、青島國際合作示范區為首批省級國際合作園區。二是按照每個(gè)市、每個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區至少建設1家國際合作園區的要求,積極培育39家市級國際合作園區。三是匯編了首批4家省級國際合作園區建設典型案例,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)國際合作園區培育建設。

    8.關(guān)于重要消費品儲備方面問(wèn)題

    研究出臺《省級生活必需品應急儲備項目方案》,通過(guò)招標方式建立5個(gè)應急儲備存放點(diǎn),儲備小包裝面粉、食用油等9類(lèi)生活物資。

    9.關(guān)于成品油“放管服”方面問(wèn)題

    研究制定《山東省成品油零售經(jīng)營(yíng)資格管理暫行規定》,全面規范我省成品油零售網(wǎng)點(diǎn)規劃確認、成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規范和監督檢查等事項,已通過(guò)省政府公報發(fā)布,于8月1日正式實(shí)施。

    10.關(guān)于自貿試驗區建設方面問(wèn)題

    一是對標高標準國際經(jīng)貿規則謀劃山東自貿試驗區創(chuàng )新舉措。著(zhù)眼貿易前沿領(lǐng)域,調研保稅經(jīng)濟、離岸貿易等新業(yè)態(tài)面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn),提出推動(dòng)發(fā)展的路徑建議;推動(dòng)山東國際大宗商品交易市場(chǎng)上線(xiàn)運營(yíng),為大宗商品集聚發(fā)展注入新動(dòng)能。二是支持各片區錯位發(fā)展。指導每個(gè)片區選擇一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定培育方案,推動(dòng)片區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈融合發(fā)展,打造差異化發(fā)展格局。三是指導片區開(kāi)展首創(chuàng )式集成性創(chuàng )新。煙臺片區“多方聯(lián)動(dòng)構筑海洋生物資源‘大養護’格局”成功入選國家第四批“最佳實(shí)踐案例”,以省政府名義向商務(wù)部推薦增值稅留抵退稅“一鍵”確認、企業(yè)集團加工貿易保稅監管模式、基于5G物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的保稅展銷(xiāo)輔助監管等3項自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗。四是構建自貿試驗區成果量化機制。研究制定自貿試驗區特色統計體系,上線(xiàn)區域識別系統,實(shí)現區內企業(yè)精準識別。

    11.關(guān)于開(kāi)發(fā)區考核方面問(wèn)題

    一是印發(fā)《關(guān)于做好2020年全省開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平評價(jià)工作的通知》,在初審、第三方綜合評價(jià)、公示基礎上,完成2020年度全省開(kāi)發(fā)區考核任務(wù)。二是突出差異化評價(jià),圍繞開(kāi)放指標和創(chuàng )新指標,對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新區實(shí)行不同權重考核;針對黃河三角洲農高區、濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區特殊功能定位,采用獨立的指標體系評價(jià)。三是發(fā)揮綜合評價(jià)“指揮棒”作用,強化結果運用。指導各市和開(kāi)發(fā)區加強日常對綜合評價(jià)結果大數據分析,圍繞主責主業(yè),找準工作方向和著(zhù)力點(diǎn),提升開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新發(fā)展水平。四是省委省政府對2020年綜合評價(jià)排名靠后的開(kāi)發(fā)區、綜合保稅區進(jìn)行了約談,引導開(kāi)發(fā)區對標對表,補短板,強弱項,爭先進(jìn)位。

    12.關(guān)于深化與世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作方面問(wèn)題

    一是重新梳理項目臺賬,更新項目信息,明確整改責任和路線(xiàn)圖。二是加大對制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)招引力度,對符合條件的有重大帶動(dòng)作用的外資項目、世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)新設重大外資項目、產(chǎn)業(yè)鏈重大外資企業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)域境外并購回歸投資項目等給予獎勵;出臺《關(guān)于鼓勵跨國公司在魯設立地區總部的辦法》。三是聚焦世界500強舉辦高層級招商活動(dòng)。先后舉辦“深化山東與港澳臺合作推進(jìn)會(huì )”“山東與世界500強連線(xiàn)暨深化與歐盟合作推進(jìn)會(huì )”“第二屆跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )”,著(zhù)力推動(dòng)與世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)務(wù)實(shí)合作。四是加大重點(diǎn)外資項目招引力度,舉辦全省重點(diǎn)外商投資項目集中簽約儀式,舉辦“選擇山東”高端裝備產(chǎn)業(yè)走進(jìn)園區系列活動(dòng)。

    (二)落實(shí)“兩個(gè)責任”,推動(dòng)全面從嚴治黨方面

    13.關(guān)于個(gè)別干部紀律意識淡薄方面問(wèn)題

    一是嚴格落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”,通過(guò)民主生活會(huì )開(kāi)展批評與自我批評、個(gè)別溝通、開(kāi)展廉政談話(huà)、提出書(shū)面意見(jiàn)建議等方式,傳導全面從嚴治黨壓力。二是召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設暨作風(fēng)建設工作會(huì )議,對2021年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作出安排部署;印發(fā)《省商務(wù)廳直屬機關(guān)紀委2021年度工作要點(diǎn)》;為30多個(gè)處室(單位)全部配發(fā)了黨風(fēng)廉政建設工作簿。三是組織黨員干部赴省廉政教育館接受紀律和廉政教育,觀(guān)看《監督保障執行 促進(jìn)完善發(fā)展—山東正風(fēng)肅紀反腐2020》《“頭雁折翅”的鏡鑒—省管干部“一把手”嚴重違紀違法案件警示錄》等警示教育片,邀請省委黨校教授作《從黨史看全面推進(jìn)黨的作風(fēng)建設和反腐敗斗爭》專(zhuān)題輔導報告,增強黨員干部廉潔從政意識。四是對廳機關(guān)及直屬單位副處長(cháng)及以上領(lǐng)導干部開(kāi)展年度廉政談話(huà)。

    14.關(guān)于個(gè)人報告事項方面問(wèn)題

    一是廳黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究部署領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告填報工作。二是兩次召開(kāi)處級干部會(huì )議,對個(gè)人有關(guān)事項填報工作進(jìn)行專(zhuān)題培訓輔導,配發(fā)了相關(guān)政策文件。三是領(lǐng)導干部均簽署了個(gè)人有關(guān)事項報告《承諾書(shū)》,并與配偶、子女及其配偶進(jìn)行充分溝通核實(shí)。四是做好審核錄入工作,確保信息準確有效。

    15.關(guān)于執行保密紀律方面問(wèn)題

    成立廳保密整改工作專(zhuān)項小組,研究整改工作方案和涉密信息核查甄別、相關(guān)涉事人員處理意見(jiàn)。一是堅持將保密教育納入廳黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習內容。二是完善保密管理制度,規范涉密文件制發(fā)、傳遞、復制、使用、保存、清理、歸檔、移交、銷(xiāo)毀全過(guò)程管理。

    16.關(guān)于展會(huì )活動(dòng)風(fēng)險防控方面問(wèn)題

    一是完善境外展會(huì )管理制度。專(zhuān)題研究了《境外展會(huì )組織管理辦法》,出臺《線(xiàn)上進(jìn)出口展洽會(huì )實(shí)施方案(暫行)》,從組織實(shí)施、支持內容和標準、資金申請和撥付、展會(huì )管理、評價(jià)與監督等方面進(jìn)一步明確職責。二是加強境外展會(huì )組織實(shí)施、效果評價(jià)監督和專(zhuān)項檢查。認真履行管理辦法相關(guān)程序,嚴格執行政府購買(mǎi)服務(wù)、招投標、競爭性評審以及項目預決算編制等相關(guān)程序,按照公開(kāi)透明、競爭擇優(yōu)原則,進(jìn)一步擴大展會(huì )承辦主體數量。委托第三方專(zhuān)業(yè)機構對展會(huì )參展企業(yè)洽談情況進(jìn)行核查。三是規范黨政機關(guān)舉辦展會(huì )的監督管理,加強對廉政風(fēng)險點(diǎn)審查,做好事前、事中、事后監管。

    17.關(guān)于駐外代表處監督管理及下屬單位落實(shí)“三轉”等方面問(wèn)題

    一是對駐外代表開(kāi)展廉政談話(huà),督促其繃緊廉潔自律這根弦。二是加強與省紀委監委聯(lián)系協(xié)調,爭取對駐外代表處監督工作的指導支持。三是切實(shí)加大駐外經(jīng)貿代表處黨建工作力度,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)駐外經(jīng)貿代表處黨建工作責任的通知》,進(jìn)一步壓實(shí)壓細黨建工作責任。四是通過(guò)案件指導、溝通督促等方式,指導下屬單位紀委根據新形勢新要求,深化“三轉”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。

    18.關(guān)于重大經(jīng)貿活動(dòng)簽約項目方面問(wèn)題

    一是加強項目實(shí)時(shí)調度。完善在談、簽約、落地“三個(gè)一批”項目庫,對重大經(jīng)貿活動(dòng)簽約項目,每月調度分析;加強在談項目可行性調研,嚴格做好簽約項目事前審核把關(guān)和事后跟蹤服務(wù)工作。二是研究制定《書(shū)記市長(cháng)項目工程評價(jià)辦法》,推動(dòng)書(shū)記市長(cháng)項目工程納入《2021年度各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核》,將重點(diǎn)在談項目納入項目庫。三是完善項目調度通報制度,實(shí)現對重大經(jīng)貿活動(dòng)和各市領(lǐng)導帶隊簽約項目定期調度、每月通報。四是加強對簽約項目實(shí)地調研。對落地存在困難的,積極協(xié)調解決;對確因外方投資意愿改變或疫情影響無(wú)法落實(shí)的,在項目庫中刪除。

    19.關(guān)于電子商務(wù)進(jìn)農村方面問(wèn)題

    一是先后召開(kāi)國家電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作推進(jìn)會(huì )、整改視頻會(huì ),突出“五抓一促”,統籌推進(jìn)資源整合、資金使用;印發(fā)《關(guān)于加強電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范日常監管工作的通知》《關(guān)于做好電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范存在問(wèn)題整改工作的通知》等,明確整改重點(diǎn)、整改要求和時(shí)限;加強檢查督促,開(kāi)展省市自查、示范縣交叉檢查、省級“四不兩直”抽查,壓實(shí)電商示范項目整改責任;督促各示范縣加強農產(chǎn)品上行項目建設,加大資金投入,建立網(wǎng)貨產(chǎn)品供應鏈;大力推行“電商企業(yè)+貧困戶(hù)”“電商平臺+合作社+貧困戶(hù)”等扶貧方式,組織電商企業(yè)優(yōu)先在加工、包裝、快遞等崗位安排貧困群眾,形成“一企帶一片”“一店帶多戶(hù)”良好局面。二是督促指導2019年度8個(gè)示范縣(市)及時(shí)向商務(wù)部報送鎮村電商服務(wù)站點(diǎn)建設情況,加強對站點(diǎn)負責人的培訓,拓寬服務(wù)內容,提升鎮村電商服務(wù)站點(diǎn)水平。目前已建設的1040個(gè)村級電商服務(wù)點(diǎn),已開(kāi)展快遞收發(fā)、代買(mǎi)代賣(mài)等業(yè)務(wù)。三是2020年度7個(gè)示范縣(市)已全部完成項目招標,確定了承辦企業(yè),簽訂了工作合作協(xié)議。截至目前,新建改造78個(gè)村級電商服務(wù)點(diǎn)。通過(guò)持續整改,我廳在2020年度全省扶貧考核中被評為成效顯著(zhù)單位,列第一檔次。

    (三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),全面提升黨建工作水平方面

    20.關(guān)于“三重一大”事項、談心談話(huà)方面問(wèn)題

    一是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,印發(fā)《關(guān)于嚴格執行議事規則進(jìn)一步做好“三重一大”工作的通知》,進(jìn)一步明確了“三重一大”事項范圍,要求凡屬 “三重一大”事項均須提交黨組會(huì )研究決策。嚴格事前請示報告,嚴格執行議事規則,嚴明決策執行紀律。二是全面落實(shí)談心談話(huà)制度要求,結合民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、干部選拔任用、年度考核等工作,廣泛開(kāi)展了談心談話(huà)。三是制定《干部談心談話(huà)工作規范》,明確談心談話(huà)的原則、內容、形式和要求,健全完善談心談話(huà)工作長(cháng)效機制。

    21.關(guān)于干部選拔任用方面問(wèn)題

    一是嚴格執行《公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規定》等法規制度,堅持把從嚴要求貫穿干部選拔任用全過(guò)程,嚴格標準程序,前移審核關(guān)口,加強任前審核力度。研究制定《省商務(wù)廳直屬事業(yè)單位人事管理暫行辦法》,進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位管理、公開(kāi)招聘、競聘上崗、合同管理、績(jì)效考核、獎勵懲處等制度。二是按照省委關(guān)于組織實(shí)施新時(shí)代發(fā)現培養選拔優(yōu)秀年輕干部“789”工程部署要求,深入落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于適應新時(shí)代要求大力發(fā)現培養選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷完善選育管用工作機制,加大年輕干部選拔力度,干部隊伍結構進(jìn)一步優(yōu)化,梯次配備逐步完善。三是全面落實(shí)事業(yè)單位改革工作任務(wù),制定廳屬事業(yè)單位機構職能編制規定,指導各單位修訂完善章程、調整崗位設置,規范事業(yè)單位管理。根據工作需要,及時(shí)開(kāi)展了事業(yè)單位領(lǐng)導班子及處級干部選配。

    22.關(guān)于黨建工作方面問(wèn)題

    一是壓緊壓實(shí)黨支部書(shū)記第一責任人職責。舉辦基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者培訓班;組織基層黨組織書(shū)記制定抓黨建工作“三張清單”,印發(fā)《省商務(wù)廳直屬機關(guān)黨委黨建工作督查辦法(試行)》。二是創(chuàng )新思路夯實(shí)黨建工作基礎。開(kāi)展基層黨組織黨建品牌塑造行動(dòng),廳機關(guān)及直屬單位打造黨建品牌51個(gè)。先后4次召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì ),強力推動(dòng)支部標準化梯級提升工程。三是嚴格黨費賬務(wù)規范管理。

    23.關(guān)于辦公用房產(chǎn)權登記變更方面問(wèn)題

    已聯(lián)系對接省有關(guān)部門(mén),申請盡快辦理產(chǎn)權變更。

    (四)堅持立行立改,全面落實(shí)巡視整改建議方面

    24.關(guān)于著(zhù)力加強領(lǐng)導班子建設,健全完善“三重一大”集體決策制度方面

    一是堅持以黨的政治建設為統領(lǐng),壓實(shí)壓緊全面從嚴治黨和選人用人主體責任,認真履行“一崗雙責”,抓好班子、帶好隊伍。制定《關(guān)于踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍的意見(jiàn)》,不斷優(yōu)化班子結構,增強凝聚力、戰斗力。二是印發(fā)通知,對進(jìn)一步執行好廳黨組議事規則,嚴格“三重一大”黨組決策程序、嚴明執行紀律提出了明確具體的要求。

    25.關(guān)于鞏固拓展主題教育成果,建立和落實(shí)“不忘初心、牢記使命”的制度。全面落實(shí)黨建工作責任制和意識形態(tài)工作責任制,持續加強基層黨組織建設方面

    一是印發(fā)《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的具體措施》,制定壓緊壓實(shí)黨組主體責任、從嚴落實(shí)第一議題制度、大力強化對黨忠誠教育等12項具體措施。二是制定《山東省商務(wù)廳基層黨組織意識形態(tài)工作責任制考核辦法(試行)》,明確考核主體、考核對象和考核內容,更有針對性和可操作性。三是加強基層黨組織建設,調整設置14個(gè)基層黨組織,配齊配強基層黨組織書(shū)記。

    26.關(guān)于嚴格執行選人用人標準、程序和制度,抓好干部人才隊伍建設,不斷提升治理效能方面

    一是深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),堅持黨管干部,突出政治標準,注重實(shí)干實(shí)績(jì),嚴格執行選人用人標準和程序規定,制定《山東省商務(wù)廳公務(wù)員考核實(shí)施辦法》,進(jìn)一步提高組織人事工作制度化、規范化、科學(xué)化水平。二是健全完善干部選拔任用工作機制,研究制定《關(guān)于踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍的意見(jiàn)》《處級領(lǐng)導干部選拔任用工作規范》等制度規范,明確干部選拔任用的資格條件、工作程序以及紀律監督等要求。三是落實(shí)《干部教育培訓工作條例》,結合商務(wù)工作實(shí)際,合理制定干部教育培訓計劃,完善培訓內容,創(chuàng )新培訓方式,提升商務(wù)干部人才隊伍專(zhuān)業(yè)化能力。

    27.關(guān)于廳黨組切實(shí)擔負起巡視整改主體責任,高度重視巡視反饋問(wèn)題整改工作,以釘釘子的精神,確保每個(gè)具體問(wèn)題徹底整改到位方面

    廳黨組始終繃緊巡視整改這根弦,把巡視整改過(guò)程作為學(xué)習提高、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程,堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合,堅持舉一反三、標本兼治,在“持續抓”上下功夫、在“建機制”上做文章、在“促提升”上見(jiàn)成效,把整改落實(shí)工作融入日常、抓在經(jīng)常,推動(dòng)巡視整改常態(tài)化長(cháng)效化,不斷放大巡視整改效應,推動(dòng)全省商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

    28.關(guān)于對巡視移交的領(lǐng)導干部問(wèn)題反映,認真核查處理方面

    一是健全完善線(xiàn)索處置臺賬,實(shí)行一案一檔、分類(lèi)辦理,采取周碰頭、月調度、重點(diǎn)案件專(zhuān)題匯報等方式,定期通報辦理情況。二是嚴格審核把關(guān),加強問(wèn)題線(xiàn)索集體排查、審核把關(guān),完成一項、銷(xiāo)號一項,確保問(wèn)題線(xiàn)索處置有序、快速高效。截至目前,已辦結27件,其余正在辦理;給予1人誡勉。

    三、保持政治定力,不斷鞏固整改成果

    廳黨組深刻認識到,巡視集中整改取得初步成效,只是階段性的,個(gè)別工作還存在進(jìn)展不平衡的問(wèn)題。下一步,繼續以更加主動(dòng)的政治自覺(jué)、敢于擔當的政治勇氣、永遠在路上的政治定力,鍥而不舍地推進(jìn)整改工作。

    (一)繼續嚴格落實(shí)巡視整改主體責任。進(jìn)一步加強對巡視反饋問(wèn)題整改的組織領(lǐng)導,強化指導、嚴格監督,以嚴的標準、實(shí)的作風(fēng)統籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。抓住“關(guān)鍵少數”,以上率下,以身作則,把巡視整改責任壓緊壓實(shí),督促黨組成員真抓真管、真管真嚴。督促各級黨組織始終擔負起整改任務(wù)的主體責任,黨組織書(shū)記履行好整改第一責任人職責,把整改責任壓實(shí)到崗、傳導到人,以嚴格的責任到位推動(dòng)整改落實(shí)到位。

    (二)繼續毫不松懈地推進(jìn)后續整改。嚴格按照《整改方案》要求,堅持目標任務(wù)不變、標準要求不降、工作力度不減,扎扎實(shí)實(shí)做好后續整改工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),定期組織“回頭看”,防止問(wèn)題反彈;對長(cháng)期性任務(wù),對照問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單和整改要求,持續跟蹤督辦,確保取得實(shí)效。

    (三)繼續深入推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域整改。堅持舉一反三、以點(diǎn)帶面,深入查找解決全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作存在的矛盾問(wèn)題,切實(shí)增強全面從嚴治黨的整體成效。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》,加強對政治生活巡視巡察,推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規范化。以“黨建+”為引領(lǐng),加強各級黨組織建設,切實(shí)增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。

    (四)繼續堅持用制度管權管人管事。梳理完善現有制度,對實(shí)踐檢驗行之有效的,長(cháng)期堅持;對不適應新形勢新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效的,逐項改進(jìn)、完善和優(yōu)化。強化制度執行力,用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督,及時(shí)糾正、嚴肅處理違反制度機制的行為,維護制度的嚴肅性和權威性。

    (五)繼續深化鞏固整改成果。全力支持駐廳紀檢監察組履行監督責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,聚焦監督執紀問(wèn)責,充分運用“四種形態(tài)”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅決貫徹中央八項規定及其實(shí)施細則精神,毫不松懈糾治“四風(fēng)”,堅持全面從嚴、一嚴到底。繼續把抓好巡視整改與商務(wù)工作實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái),聚焦打造對外開(kāi)放新高地,主動(dòng)服務(wù)國家開(kāi)放大局,融入新發(fā)展格局,以開(kāi)放倒逼改革,以改革促進(jìn)發(fā)展,堅定不移推動(dòng)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0531-89013889,通信地址:濟南市歷陽(yáng)大街6號銀豐大廈730室,郵政編碼:250002,電子郵箱:sdswtdc@shandong.cn。




    中共山東省商務(wù)廳黨組

    2021年8月26日


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